上海自贸试验区成为了新一轮系统性、深层次改革的开启点,而在西部,在上半年全国外贸形势不容乐观的局势下,四川外贸发展实现逆势增长。成都海关综保区产能进一步释放,在全国综保区排名第二。
四川新闻网记者了解到,成都海关重视和关注企业的实际需求,在海关总署支持下探索改革,提出打造“西部准自贸区”的构想,上海自贸试验区推出的14项海关创新监管制度中,目前已有8项在成都高新综保区不同程度先行先试,省内企业也在全国率先享受到了改革带来的红利。
上海自贸区的14项政策 成都已应用8项
成都海关办公室相关负责人介绍,“上海自贸区的14项政策是以海关特殊监管区域为载体运行的,目前成都具有的两个重要平台就是成都综保区(包括高新和双流园区)和已经获批的双流空港保税物流中心(b)型,合计面积8.77平方公里。
成都海关为加快海关特殊监管区域发展,打造“准自贸区”,先行先试移植上海自贸区14项海关创新监管制度,目前已经进行的8项包括了:区内自行运输制度、加工贸易工单式核销制度、保税展示交易制度、境内外维修制度、批次进出集中申报制度、简化通关作业随附单证、集中汇总纳税制度、智能化卡口验放管理制度。8项制度从‘功能拓展’和‘手续简化’两大方面提升海关监管服务职能,拓展综保区园区功能。”
尊重市场机制 在实践中做出“成都特色”
它山之石可以攻玉,上海自贸试验区远非再建一个自贸“园区”那样简单,作为国家的战略,自贸区是以开放促进改革。成都海关先行先试移植上海自贸区海关创新监管制度,并不是同质化的照搬照抄,而是以企业和地方需求为导向,尊重市场机制。这一次成都海关先行先试海关创新监管制度在实践中做出了“成都特色”。
据悉,目前成都海关已向海关总署正式上报希望在成都海关特殊监管区域(场所)全部复制14项创新监管制度的需求情况表,当下的先行先试工作为以成都综保区为平台进一步复制移植上海自贸区监管特殊政策打下了基础。成都海关西部“准自贸区”的打造将在增强开放型经济发展活力中扮演撬动经济转型支点的重要角色,在高端引领、产业兴省、工业强省中发挥重要作用。
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