面对世界经济格局调整和国际经贸规则重构带来的倒逼压力,面对经济下行对开放型经济转型升级带来的倒逼压力,面对区域竞争日趋激烈带来的倒逼压力,外贸进出口如何在实现稳增长调结构的同时增强发展的后劲?我省的做法是,不断深化开放型经济的体制机制改革,在分享改革红利中创新外贸业态,赋予外贸持续发展的活力和动力。
国家级平台先行先试
作为开放型经济大省,我省各级政府高度重视抢抓机遇,积极争取成为各类试点,在先行先试中积累经验。苏州工业园成为国家进口贸易促进创新示范区,张家港跻身汽车整车进口口岸等,都给我省外贸进出口丰富了色彩。
走进张家港保税区进口汽车展示厅,整齐划一停放的是各种高档进口乘用车。保税区管委会人士介绍,这里集聚了20多个国外品牌,最多时展厅里有100多台车。上半年,全口岸已进出口整车10161辆,其中进口4021辆,比上年同期大幅增长。
去年2月,我国长江内河流域唯一整车进口口岸在张家港保税区正式运行。作为试点,经销商从国外进口汽车后存放在张家港保税区内,免征相关税款,一旦完成销售运出保税区,再按规定完税。进口汽车,在拓展双边贸易领域、满足国人多样化消费需求的同时,还派生出新的产业,引发连锁反应。
张家港保税区南侧,正加紧建设进口汽车物流园。这个物流园以码头装卸、整车及零部件分拨、汽车改装等为依托,将形成汽车物流、展示交易、综合服务三大功能。汽车改装不仅可以和上海口岸错位发展,还会改变整车进口只收取码头物流费的尴尬,从改装增值中增加税收。一位汽车改装公司老板说,汽车销售前改装是国际惯例,如果将整车以外壳和零部件方式进口,到了口岸再组装或改装销售,可比进口整车降低成本40%-50%,而改装车售价通常比原车高出很多。税收收入也会比一般贸易高得多。
跨境电子商务有序推进
在今天这个互联网时代,“无网不胜”几乎成了经济社会生活的共同规律。做外贸,自然要把电子商务、网络经济提上议事日程。
去年11月,苏州成为全国跨境电子商务出口试点。南京、无锡等地申请试点前期准备工作正在加快推进。今年2月,我省制定出台了《关于推进跨境电子商务零售出口工作的意见》,积极建设跨境电子商务公共服务平台,以实现电子数据共享共用、互认互通、通关便利。
国际商务区,是苏州工业园区跨境电子商务出口试点的载体。相关负责人介绍,该区正以“快(快捷)、通(物流和政策功能通畅)、低(成本低)”为目标,通过信息化手段来提高政府管理能力。不久前,国际商务区在全国首推海关特殊监管区外汇监测服务系统,实现了企业非现场自我网上检查和进出口收付汇无纸化,只要网上输入数据,就可以完成收汇和付汇过程,企业省了人力,管理部门则依据数据方便管理。这一改革,对转口贸易的资金结算等高端服务业不失为重要利好。目前,多家外贸企业已将转口贸易业务移师这里。
作为跨境电子商务试点的另一项重要工作,国际商务区在贸易公共平台建设上积极作为。通过把海关、检验检疫、场站等通关数据集中,生产企业、代理公司等都能在一时间了解掌握,大大方便了企业。同时,从货物到岸、海关接单到放行的全过程公开,也倒逼监管部门提高工作效率。
软硬件基础设施建设的不断完善,既为跨境电子商务提供了条件,也增加了吸引力。苏州本地企业兰亭集团每天开展的跨境电子商务有3000单左右。很多中外药品生产企业也在这里集聚,1月以来,已开出17票。3800多家食品企业,完成了3.3万吨网络出口。
市场采购贸易蓄势待发
外国小采购商到市场里采购不同商品,拼成一个集装箱,只要货值不超过15万美元,就可以在海关简易报关,通过电子口岸进入海关监管体系,税收不征不退。这就是南通叠石桥市场正在积极创建的市场采购贸易方式。这与浙江义乌正在实行的旅游贸易采购方式路径基本相似,一个重要区别是,前者最高限制为15万美元,而后者的上限则是5万美元。
省商务厅人士介绍,南通叠石桥市场采购贸易试点,已获国家相关部委原则同意,有关先行先试政策已有突破,海门市获得省辖市出入境管理权限,监管机构陆续进驻。国际贸易服务中心、国际货运服务中心等配套设施建设有序进行,综合信息管理平台也在加快搭建。
叠石桥家纺产品已覆盖国内市场14%,带动周边年销售量达到1000亿元,在床上用品占有国内市场40%。截至目前,整个市场汇入外汇31亿美元,如果成为市场采购贸易试点,这些出口有望在当地实现。
市场采购贸易方式的实施,将使企业外贸出口如虎添翼。新嘉澍纺织绣品(南通)有限公司以往采用一般贸易方式出口家纺产品,数量大、品种少。比如,出口印花产品起订量至少1000套。而美国不少消费者却青睐品质好、价格低的小众产品,市场采购贸易方式能够满足这种市场和企业需求。公司负责人说,之前是把产品发到义乌拼箱出口,而叠石桥实施市场采购贸易方式后,每个集装箱省去上千美元运费,还能节省路上2-3天时间。
常熟服装城、吴江东方丝绸市场也在积极筹划市场采购贸易方式申报工作,让企业贸易更加便利,推动外贸出口。
综合服务体系加速成型
搭建外贸综合服务平台,形成外贸综合服务体系,是我省新形势下给外贸企业提供的一项贴心服务举措。目前,我省正在推进政府主导型外贸综合服务平台建设,利用省贸促会等工作基础和资源优势[-2.35%],积极推进国际企业资信管理体系等公共服务平台建设,同时培育外贸综合服务企业,发挥市场力量,为中小微外贸企业提供“一站式”专业化服务平台,首批试点企业已上线运行。
新成立的江苏国泰[-0.12% 资金研报]慧贸通有限公司,为中小外贸企业提供快捷通关、外汇管理、退税管理、物流等传统零收费服务外,把更多精力放在增值服务上,包括赊销宝、信融宝、进口开证分销融资、外汇保值、退税融资等。专业人士评价,这种外包服务模式非常适合小微企业,可以节省人力和交易成本,让外贸企业专注于生产或成交,还可以有效控制风险。慧贸通成立不到一个月,已承接4单业务。
同样为外贸企业提供专业服务的综合型电子商务平台,还有江苏一达通企业服务有限公司。通过提供在线下单、系统审单、物流跟踪、费用申报和付款申请等互联网一站式服务,整合物流、资金流、信息流等资源,大大简化了进出口贸易环节。依托阿里巴巴旗下集中服务全球进出口商的国际交易市场、集中国内贸易的中国交易市场以及透过一家联营公司经营、促进日本外销及内销的日本交易市场,拥有240多个国家和地区的6100万名注册用户,帮助中小企业开拓国际市场。目前,服务外贸企业有800余家,今年进出口额有望达到1.5亿美元。
目前,全省各地都在加速搭建这样的外贸服务平台,让外贸企业特别是中小企业放心、大胆闯市场。5月14日,无锡首家中小微外贸企业综合服务平台——无锡世贸通供应链服务有限公司成立。目前,无锡正积极推动该平台早日上线运行,为全市众多中小外贸企业提供供求、政策、运输、仓储、单证、报检、报关、口岸、保险、外汇、核销、退税、融资等一站式服务。同月28日,常州市首家外贸综合服务企业“华贸通”上线,商务、海关、国检、国税、外汇、财政、信保等部门全面对接,给予“华贸通”政策指导,相关部门与“华贸通”签订合作备忘录,推动“华贸通”提升了服务企业能力。